临夏现代职业学院工会经费收支管理办法（修订）

          第一章     总    则

第一条   为了认真贯彻甘肃省总工会关于印发《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）的通知》（甘总工发〔2018〕81号）文件精神，坚持求真务实，勤俭节约，杜绝浪费；突出工会经费为工会工作和教职工服务方向，多为教职工办实事、做好事、解难事；严格执行全总《通知》中明确规定的“八不准”，严格预算管理，使工会经费收支管理更加规范、有效，既保证教职工按规定享有正常福利待遇，感受党和政府的关怀温暖，又确保工会经费依法依规更好地惠及广大会员，充分发挥党联系教职员工的桥梁纽带作用，不断增强工会组织的凝聚力，根据临夏现代职业学院实际情况，特制定本办法。

第二条  本办法适用于全体工会会员（备注：工会会员为：自愿申请加入工会的全体教职员工）。

第三条  临夏现代职业学院工会经费收支管理应遵循以下原则:

(一)遵纪守法原则。工会依据 《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
‎   (二)经费独立原则。工会依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。

(三)预算管理原则。工会按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算 (含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
‎    (四)服务职工原则。工会坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 

(五)勤俭节约原则。工会按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 

(六)民主管理原则。工会依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。 

          第二章    工会经费收入

第四条  工会经费收入范围包括：

（一）拨款经费收入。根据（甘总工发〔2018〕81号）文件精神，建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%向工会拨缴的经费中的留成部分。

（二）会费收入。在编工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳会费，非在编工会会员，月工资等于或高于3000元者，每月按照15元收取，月工资低于3000元者，每月按照10元收取。

根据学院实际情况，成立以处室、二级学院（系）为单位的工会小组，选举工会小组组长，具体负责本部门会费收缴、福利发放、会员住院及其直系亲属去世慰问等相关工作。

(三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。 

(四)行政补助收入。根据（甘总工发〔2018〕81号）文件精神，基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。 

第五条  工会应加强对各项经费收入的管理。要按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和省级工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费。要统筹安排行政补助收入,按照预算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入账户管理。

          第三章    工会经费支出

第六条  工会经费主要用于为教职工服务和开展工会工作。

第七条 文体活动支出。学院组织职工运动会或者参加上级工会组织的职工业余文体活动。

第八条  宣传活动支出。用于学院工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和河州工匠精神等经常性宣传活动方面的支出，用于学院工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

第九条  教职工集体福利支出。

（一）“元旦、春节”及少数民族“开斋节”等节日，向全体会员发放节日福利。

节日福利原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。

（二）工会会员患重大疾病住院、工会会员或其直系亲属（备注：直系亲属是指会员父母亲、配偶及其子女）去世时，给予500元的慰问金。

1、上述慰问活动：由主管领导，相关处室、二级学院（系）及工会工作人员组织进行慰问。

2、交通及差旅问题：开展慰问活动，去外县市参加慰问人员（备注：慰问人员是指工会工作人员及经工会委托的二级学院（系）人员）按出差对待，差旅费从学院工会经费中报销，慰问活动范围限在甘肃省内。

（三）会员退休时，发放纪念品一份。

第十条   专项业务费支出。用于基层工会增强团结教育、维护权益、服务职工功能方面的业务支出，用于开展基层工会组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出，用于基层工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出，用于基层工会开展专题调研所发生的支出，用于基层工会开展女职工工作性支出，用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。

       第四章     财务管理

第十一条  工会主席对工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 

第十二条  工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求,制定年度工会工作计划,依法、真实、完整、合理地编制工会经费年度预算,依法履行必要程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。年度预算原则上一年调整一次,调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。 

第十三条  工会应根据批准的年度预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,并严格按照《工会会计制度》的要求,科学设立和登记会计账簿,准确办理经费收支核算,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。基层工会经费年度财务决算需报上级工会审批。 

第十四条  工会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。工会应依法组织工会经费收入,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定。 

第十五条  工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员，真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。设置工会会计，设立工会专用账户，对工会经费收入和支出专人专户管理。

         第五章   监督检查 

第十六条  按照“统一领导、分级管理”的管理体制,省以下各级工会应加强对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查，学院工会应定期向本级工会委员会和州总工会报告财务监督检查情况。 

第十七条  工会应加强对本院工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督，依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要对原始凭证的真实性、合法性、会计账簿与财务报告的准确性、及时性、财产物资的安全性、完整性进行监督,以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督。 

第十八条  工会应严格执行以下规定:

(一)不准使用工会经费请客送礼。 

(二)不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。 

(三)不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。 

(四)不准单位行政利用工会账户,违规设立 “小金库”。 

(五)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。

(六)不准截留、挪用工会经费。 

(七)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。

(八)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。 

第十九条 上级工会在监督检查中发现违反工会经费收支管理办法的问题，要及时纠正。违规问题情节较轻的,要限期整改；涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关规定，追究直接责任人和相关领导责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

         第六章      附    则

第二十条   临夏现代职业学院工会经费收支管理办法报临夏州总工会备案。

第二十一条  本办法自印发之日起执行。　

第二十二条  本办法由临夏现代职业学院工会委员会负责解释。

           临夏现代职业学院工会委员会

            2022年10月28日