为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度，加强和健全我院党内监督，确保“三重一大”制度的贯彻落实，推动学院领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，为学院的发展提供制度保证，结合学院工作实际，制定本实施办法。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及学院改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实； 

2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

3.学院发展规划的确定和调整； 

4.学院学期工作计划的确定和调整； 

5.学院年度决算预算的制定和调整；

6.涉及学院全局的重大改革方案和改革措施制定；

7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策；

8.学院招生计划和工作；

9.学院党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整；

10.全院性规章的制定、修改和废除； 

11.学院先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项；

12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；

13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；

14.学院对外重要合作和交流事项；

15.学院党政领导班子建设；

16.学院领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1.中层以上干部、年级组长、教研组长的任免；

2.院级、中层后备干部推荐、选拔；

3.学院职称评审委员会负责人和成员的任免；

4.重要人才引进工作。

（三）重要项目安排

1.未列入预算的基本建设项目、维修项目、不动产购置、大宗物资、设备采购等； 

2.对外合作交流的重大项目的支出；

3.学院领导班子认为应当集体研究决定的其它重要事项。

（四）大额度资金的使用

1.学院年度经费的预决算；

2.学院重大项目的经费支出；

3.未列入预算资金款项的支出。  

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

学院党委领导下的院长负责制，全面负责学院的教育教学和其他行政管理工作，对重大问题，通过会议行使决策权。

（二）参与集体决策的范围

出席会议的成员为书记、院长、副院长、根据工作需要，由书记或院长确定，可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。如遇重大突发事件和紧急情况，无法召开会议，由院长审核决定，但事后应及时召开会议予以确认。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和学院规章，凡属“三重一大”事项，在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序论。应交教代会审议通过的重要事项，在会议或行政会议决策之前要提交教代会审议通。其他“三重一大”事项，在会议决策之前，要依照法律法规和学院规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调。

三、集体决策议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，决定重大事项，实行党委领导下的院长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需会议决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2，会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决.

（六）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

坚持集体领导与个人分工相结合的原则。集体讨论决定的事项，由领导班子成员按照分工实施；

（二）加强监督检查

集体讨论决定的事项，根据事情的性质分别由院党委办公室、院办公室负责督办催办，并及时将落实情况向院党政主要负责人汇报。发现问题，及时报告，提出纠正建议。

五、“三重一大”事项决策的检查考核与责任追究

（一）“三重一大”制度列入领导班子党风廉政建设责任制，并作为考核的一项主要内容；

（二）“三重一大”制度规定的相关内容，分解列入领导班子成员的工作职责中，并作为个人考核的一项主要内容。

（三）学院党政班子成员和各级领导干部，有下列情形的，追究责任人的领导责任或直接责任。

1.对上级关于党风廉政建设的部署、指示、决定等拒不执行，对职责范围内的党风廉政工作不研究、不部署、不检查。

2.群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题，没有及时处理和纠正，发生重大事故或已经造成后果，影响教职工或学生切身利益的。

3.指示或强令下属人员 ，违反经费使用，财产管理制度的，致使单位财产遭受重大损失，或严重危害教职工切身利益的。

4.主要领导干部对班子成员，领导班子成员对分管部门发生严重违法违纪问题长期失察，或发现后不报告，不处理的。

5.对中层干部教育不严、任用不当，对管理工作不力，对产生的问题不认真处理，致使发生严重不正之风或腐败现象的。

6.发生违法违纪案件隐瞒不报。

7.其他不履行党风廉政责任制或由于履行不力造成后果的行为。

（四）学院要按照“谁主管、谁负责”的原则，定期进行党风廉政状况自查自纠。对发现的问题，应当区分责任人情况，提出是否进入责任追究程序的意见和建议。

（五）责任追究的形式，可诫勉谈话、通报批评、组织批评、组织处理和党纪政纪处分等。

（六）涉及犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

本实施办法自学校教代会通过后实施。